我市扬尘污染防治管理办法元旦起实施

　　                                         出“硬招”对付扬尘污染

　　本报记者 陈叶绿

　　停在楼下的车一夜之间就多了层灰蒙蒙的“外套”；满载土石的运输车卷起飞扬尘土让行人掩鼻遮面……扬尘污染是大气污染的罪魁祸首。今后，我市治理城市扬尘有“硬招”。12月29日，市环保局召开新闻发布会，公布《温州市扬尘污染防治管理办法》，该办法将从明年1月1日起正式实施。

　　扬尘是制造灰霾“元凶”

　　生活在温州，市民抬头看天时经常觉得“蓝天不蓝”，专家表示，灰霾天气是主要原因。去年市区监测到87个“灰霾天”，大量干尘粒悬浮空中降低大气能见度，使得天色看起来灰蒙蒙的。

　　市环境监测中心站的监测数据显示，市区环境空气质量在逐年下降。今年上半年空气质量优良率更是降至全省最末，被列入全国45个空气质量超标的城市之一。

　　而造成空气质量下降的首要污染物是可吸入颗粒物，除了工业废气、汽车尾气、餐饮油烟污染外，扬尘污染是主要因素，直接影响城市空气中可吸入颗粒物的含量。它不仅造成大气能见度降低，使人们无法呼吸上干净新鲜的空气，对人体健康也构成极大的损害。市环保局党组成员王进光表示，针对尚未列入我国环境空气质量指标的PM2.5（直径小于或等于2.5微米的细颗粒物），温州将从2013年开始监测并向社会公布数据。

　　城市主干道每天要“洗澡”

　　扬尘污染，是指泥地裸露，以及在房屋建设、道路与管线施工、植物栽种和养护、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁等施工作业中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。

　　《办法》对造成扬尘的每个环节依次“对症下药”：施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏或者覆盖；施工工地应当设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；运输易产生扬尘污染的物料等，应当采用密闭或全覆盖方式运输。

　　《办法》还规定，除雨天或者最低气温在4摄氏度以下的天气外，城市主干道每日至少冲洗1次，气温高于30摄氏度时，每日冲洗不少于2次；城市主干道、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫。

　　此外，在植物栽种和养护时，绿化带、行道树下及城市其他裸露泥地都要及时进行绿化或铺装，防止扬尘污染。

　　尘土飞扬四部门可开罚单

　　为使扬尘污染防治资金落到实处，《办法》要求，房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除作业、植物栽种和养护作业的建设单位应当将防治扬尘污染措施的费用列入工程概算，并在施工承发包合同中明确施工单位的防治扬尘污染责任。

　　各主管部门要对制造扬尘源头“严防严控”，四部门对此有处罚权：因房屋建设、房屋拆除、道路与管线施工造成扬尘污染的行政处罚，由建设行政主管部门决定；因物料运输、道路保洁、植物栽种和养护作业造成扬尘污染的行政处罚，由市容管理部门决定；因违反堆场防尘要求的行政处罚，由环境保护行政主管部门决定。以上有关处罚属于相对集中行政处罚权范围内的，依法由城管与执法部门决定。违反扬尘污染防治行为的，要责令整改并处以罚款甚至停工整顿。

　　我市市级相关部门专门设立了举报电话，市民发现身边的扬尘污染可进行举报投诉。市住建委：88824595，市城管与执法局：96310，市环保局：12369。市环保局还将加强对扬尘污染的环境监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。