龙湾区永中街道罗东街是当地中心商业街，2009年列入龙湾区首批11条示范街并完成创建工作，今年又列为市区31条市容示范路创建范围。我局龙湾分局将其作为市容管理重点，多措并举、多管齐下，着力打造市容精品形象。

　　一、创新管理模式，实现管理载体“数字化”

　　启动门前三包信息管理系统试点，对1500多户沿街店户门前环境进行数字化管理。在该系统模型上，店铺违章动态显示为绿、黄、蓝三色，绿色表示该店户无违章行为或经第一次口头提示已及时整改；当第二次发现违章未整改的，发放“执法提示单”，并将违章情况输入系统，产生违章记录，该店铺模型变黄色，并发送移动短信提醒店铺负责人整改；当提示记录超过三次、仍未整改的，模型店铺由黄色变成红色，主页面的地图出现红色标志，执法人员将对该店户进行立案处罚；违章处理完毕后，模型店铺恢复正常绿色。龙湾分局还在罗东街和永中路路口设置了一个“全球眼”监控仪，对该路口200米范围内的市容违章动态进行实时监控。该系统已于今年5月1日正式实施，提高了执法效率和管理水平。

　　二、实行市容专控，实现管理机制“规范化”

　　2009年5月开始，设立市容专控组，专门负责永中中心片区特别是罗东街等主要道路的市容管理。在中队案件指标总数不变的前提下，取消市容专控组执法队员的案件指标。适时推出市容当班责任制度，中队每名执法人员每周当班1天，全天带领协管员上路管理。此举进一步集中了市容管理精力，明确了执法队员的管理责任。

　　三、实施错时管理，实现管理时间“无缝化”

针对部分管理对象利用执法管理间隙、出现违章短暂“返潮”现象，在加强日常巡查管理的基础上，调整勤务安排，分批安排执法人员在每个工作日的中午、晚上及节假日、双休日等时段巡查管理，并适时在罗东街与永中路口进行定点监控，及时发现、纠正、查处各类违章行为。

　　四、管理服务并举，实现管理方式“人性化”

　　针对市容管理对象繁杂、易激发执法纠纷等特点，通过经营户“门前三包”信息管理系统的3次执法温馨提示，缓解执法人员与管理对象的矛盾，同时达到了管理的目的。在对罗东街进行禁摊管理的同时，在贵都KTV后空地上设立摊贩临时规范区，对摊贩进行适当疏导，缓解了执法压力。

　　五、发动各方参与，实现管理力量“多元化”

　　去年底，龙湾分局联合永中街道组建了1支“夕阳红”志愿者队伍，5名当地老人统一佩戴上岗证及印有“市容监督员”的红袖章，对市容不文明行为进行劝导、纠正，特别是在对一些市容违章“钉子户”的劝诫中，充分发挥老年人的作用，取得较好的效果。沿街店户全部签订“门前三包”责任书，学生志愿者参与市容管理宣传、纠正不文明行为、清洗小广告等活动。

　　通过“五化”管理，现罗东街已基本实现无占道摊贩、无乱涂写张贴小广告、无倚门占道等市容违章行为，户外店招广告统一规范，精品街形象初步显现。