如何使城市综合管理执法工作能够与城市发展步调一致？如何在维持我们的城市干净整洁的同时，能够最大限度地为市民提供方便？市城管局在此次优化发展环境行动中，落实市委、市政府的要求，使城市综合管理工作更加人性化。

　　八项措施

　　一、增设35个摊点方便市民。

　　二、对商业圈商户减免费用，对部分商户酌情减免垃圾处理费30%%。

　　三、设立严管区、控制区、规范区，分别采取不同的管理措施，在保证维护市容市貌的同时，繁荣市场，方便市民。

　　四、采取严管加疏导的措施，在不影响市容市貌的情况下，允许4种占道经营行为按每天不同时段存在，方便市民生活。

　　五、户外广告方面已向规划部门提出申请，对全市所有街巷户外广告进行统一规划，同时邀请户外广告企业参与设计、讨论，使统一规划的户外广告体现银川市的特色。

　　六、户外广告审批，过去一周统一审批一次，现在凡是申报符合条件的，包括勘察、审批必须一个工作日完成。

　　七、将每周星期三定为局长接待日，局领导轮流接待来访群众，协调解决企业及市民的投诉、要求。

　　八、在执法中体现服务，尽量协调解决，严格依法、按程序执法。

　　局长访谈:   城管局局长高万金。

　　处理好繁荣和市容关系

　　市城管局局长高万金认为，城管的目的在于有利于银川市经济社会发展，有利于群众生活方便舒适，同时有利于银川市市容市貌。但是，目前银川市城市管理工作最重要的就是如何处理好市容和繁荣的关系。做到既让群众方便、满意，还要让市容市貌更加整洁。

　　今年以来，市城管部门在总结以往经验的基础上，决定在保证市容市貌维持已有管理水平的同时，适当在城市的一些地段，规划出一些弹性的摊区、摊点，方便市民，并为一些人提供就业机会。

　　高万金举例，今年春节前后，市城管局综合科就积极行动，在三区相关部门配合下，对全市所有摊点进行重新洗牌，在社区居民集中区域增设一些摊点，在过去155个占道经营摊点的基础上，增设了35个摊点，日前已全部公开拍卖，不仅盘活了城市资源，方便了市民，同时也相应地增加了数十个就业机会，一举三得。

　　另外，对于早市及其他4种占道经营行为，过去都是管理执法中最令人头疼的事情，此次采取“严管加疏导”的措施，分别按照不同时段允许其存在。例如对于一些背街小巷临时占道卖野菜、小日用百货等小摊点，每天早上7∶30以前，允许这些“小游击”摊点存在，没有任何管理费，这一举措，在方便市民购买一些小日用品的同时，也为一些进城务工的农民、下岗职工增加了就业机会；对于部分商家周六、周日在步行街等管理控制区申请举办宣传广告活动，本着活而不乱的原则，在不影响行人交通的情况下，准予申请；季节性瓜果上市时，提供一些背街小巷让周边种植经营瓜果的农民进入城市销售，在方便市民购买的同时，解决了农民季节性瓜果销售困难等问题。

　　高万金表示，执法人员在执法中尽量避免和执法对象发生冲突，如果有执法人员在执法中出现违法行为，不仅当事人要受到严肃处分，他本人还要以城管局负责人的身份给执法对象登道歉。